本市农业户口居民,男性须年满60周岁、女性年满55周岁的只生育一个子女或纯生二女或婚后没有生育
申请人向所在村委会提出书面申请→村委会接到申请人的《申请表》后,在三个工作日内进行初审和加具意见bd半岛官网bd半岛官网,并将符合条件的对象名单报镇(街)卫计局→镇(街)卫计局接到村委会的初审对象名单后,三个工作日内核实申请人情况,加具意见并将符合条件的《申请表》和《广东省农村部分计划生育家庭奖励对象登记表》报市人口计生局→市人口计生局对镇(街)卫计局已审核的对象名单在三个工作日内进行确认,审核后将奖励对象人数名单及所需资金情况于五个工作日内报本级财政局和上级人口计生局→镇(街)卫计局将审核的计划生育奖励对象在村委会张榜公布十日
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核心提示:ISO45001体系外审常见问题有哪些,本文略作梳理,供参考……(世界食品网-)
一、组织的角色、职责和权限方面(5.3条款)1.高危企业或从业人员超过100人的企业,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。2.未签订全员安全生产责任制,未明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。3.某公司520人,仅配备1名专职安全生产管理人员。请关注地方法规规章:《某省政府令》关于“从业人员在300人以上不足1000人的,应当设置安全生产管理机构,并配备2名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师;”的要求。4.某公司1200人,仅配备1名注册安全工程师。请关注地方法规规章:《某省政府令》关于“从业人员在1000人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员3‰的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册安全工程师。”的要求。5.各部门的职能职责是未明确,未形成文件化信息。6.(现场抽查3人询问)岗位员工未意识到、理解自己的岗位职责。7.公司职能职责的分配不能保证职业健康安全体系的有效运行。8.未向总经理报告职业健康安全管理体系运行的绩效和改进机会。二、工作人员的协商和参与方面(5.4条款)1. 制定的安全生产的规章制度,未听取工会的意见。2.工会未对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。3.工会未依法参加事故调查。4.公司存在因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同等情况。5.公司未为协商和参与提供机制、时间、培训和资源。6.公司未及时提供对明确的、易理解的和职业健康安全管理体系信息的访问途径。三、危险源辨识及风险和机遇的评价(6.1.2条款)1.未提供《危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划程序》。2.程序中未包括危险源辨识、风险评价和风险控制策划的要求。未规定危险源辨识的范围和对象、未规定危险源辨识的方法、未规定风险评价的方法、准则和步骤、无风险分级的规定、无危险源及风险更新的规定。3.未按程序要求辨识危险源及评价风险、未提供《危险源及其风险评价的清单》、危险源辨识有遗漏(如缺少工作负荷、工作时间、欺骗、骚扰和欺压方面的危险源)。4.是否考虑到可对其施加影响的相关方带来的风险。5.未提供《中高度风险清单》。6.风险评价未按照程序规定的方法评价。7.对新项目和材料、工艺、设备变化,未进行了风险评价和事前评价。8.对危险源及其风险的策划缺少控制措施。9.未与“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制”相结合。四、法律法规要求和其他要求的确定(6.1.3条款)1.未提供《公司职业健康安全法律法规清单》。2.法律法规漏识别、未及时更新法律法规。3.未识别地方法律法规。4.未识别相关职业健康安全标准。5.未建立获取法律法规标准的渠道。6.法律法规标准未进行适用性摘要半岛bd半岛体育。五、能力(7.2条款)1.未对从事影响职业健康安全活动的部门、层次、人员进行识别。2.未对职业健康安全管理体系所需的岗位进行配置。3.公司未制定人力资源规划。4.公司未制定《人力资源管理制度》。5.公司未制定公司年度员工培训计划。6.各部门未根据公司员工培训计划要求,分解、落实本部门员工培训计划和目标。7.公司未确定从事影响职业健康安全工作人员所必需的能力,未提供岗位说明书(任职条件)。8.提供岗位说明书(任职条件)未描述安全要求。9.未对岗位人员能力胜任与否进行评价和考核。10.抽查3个员工培训计划的组织实施情况,未提供培训记录,未提供签到表。11.未评价培训效果的有效性。12.新员工入职培训不能满足以下要求:矿山、危险物品等高危企业要对新职工进行至少72学时的安全培训,建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训,每年进行至少20学时的再培训;非高危企业新职工上岗前要经过至少24学时的安全培训,每年进行至少8学时的再培训。13.未提供特种作业人员清单/特种设备作业人员清单:某焊工未持证上岗(或电工,起重机工,叉车工等)。14.某焊工特种作业人员证书不在有效期内,已过期。六、意识(7.3意识)1.现场抽问3名员工不了解公司的职业健康安全方针、职业健康安全目标。2.公司未对职业健康安全意识和知识进行宣传交流,以确保员工广泛意识并理解职业健康安全方针、职业健康安全目标。3.现场询问3人半岛bd半岛体育,不了解自己所从事的工作对职业健康安全管理体系有什么相关性和重要性,不了解如何为实现职业健康安全目标作出贡献;不了解在自己的工作中安全方面有哪些改进空间。4.询问2人,不了解某次事件和调查结果。5.询问3人,不了解与其相关的危险源、职业健康安全风险和所确定的措施。6.询问2人,不了解“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。”的要求。
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bd半岛体育bd半岛体育近年来,研发费用加计扣除政策持续优化完善,已经成为国家支持科技创新的重要政策抓手,对支持企业投入研发、鼓励科技创新起到重要作用。
研发费用归集是研发管理的重要环节,为了帮助大家更加准确、规范地归集研发费用,申税小微对研发费用归集过程中的常见问题进行了梳理,快来了解一下吧bd半岛官网!
人员人工费用,指直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金,以及外聘研发人员的劳务费。
其中,外聘研发人员是指与本企业或劳务派遣企业签订劳务用工协议(合同)和临时聘用的研究人员、技术人员、辅助人员。
接受劳务派遣的企业按照协议(合同)约定支付给劳务派遣企业,且由劳务派遣企业实际支付给外聘研发人员的工资薪金等费用
可以。人员人工费用中的工资薪金包括按规定可以在税前扣除的对研发人员股权激励的支出。
企业从事研发活动的人员和用于研发活动的仪器、设备、无形资产,同时从事或用于非研发活动的
应对其人员活动及仪器设备、无形资产使用情况做必要记录,并将其实际发生的相关费用按实际工时占比等合理方法在研发费用和生产经营费用间分配,未分配的不得加计扣除。
允许加计扣除的其他相关费用指与研发活动直接相关的其他费用,如技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费,研发成果的检索、分析、评议、论证、鉴定、评审、评估、验收费用,知识产权的申请费、注册费、代理费,差旅费、会议费,职工福利费、补充养老保险费、补充医疗保险费。此类费用总额不得超过可加计扣除研发费用总额的10%。
因此,企业符合条件的研发人员的职工福利费可计入与研发活动直接相关的其他费用,作为可加计扣除研发费用总额的组成内容,但其他费用总额不得超过可加计扣除研发费用总额的10%。
6.企业研发活动直接形成产品或作为组成部分形成的产品对外销售的,研发费用中对应的材料费用是否可以加计扣除?
不可以。企业研发活动直接形成产品或作为组成部分形成的产品对外销售的,研发费用中对应的材料费用不得加计扣除。
产品销售与对应的材料费用发生在不同纳税年度且材料费用已计入研发费用的,可在销售当年以对应的材料费用发生额直接冲减当年的研发费用,不足冲减的,结转以后年度继续冲减。
企业取得研发过程中形成的下脚料、残次品、中间试制品等特殊收入,在计算确认收入当年的加计扣除研发费用时,应从已归集研发费用中扣减该特殊收入,不足扣减的,加计扣除研发费用按零计算。
8.购入专门用于研发活动的单位价值在500万以下的固定资产bd半岛官网,享受了税前一次性扣除政策,是否可以按照税前一次性扣除的金额计入研发费享受加计扣除?
可以。企业用于研发活动的仪器、设备,符合税法规定且选择加速折旧优惠政策的,在享受研发费用税前加计扣除政策时,就税前扣除的折旧部分计算加计扣除。
500万以下固定资产一次性扣除属于加速折旧优惠政策,因此,可以按照税前一次性扣除的金额计入研发费享受加计扣除。
不可以。企业取得作为不征税收入处理的财政性资金用于研发活动所形成的费用或无形资产,不得计算加计扣除或摊销。
《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第97号)
《国家税务总局关于研发费用税前加计扣除归集范围有关问题的公告》(国家税务总局公告2017年第40号)
《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)
《政府投资条例》(国务院令第 712 号)第二十三条、三十二条和三十四的规定。
14、超批复或投资计划购置交通工具。不符合《政府投资条例》(国务院令第 712 号)第二十三条、三十二条和三十四的规定。
15、未按批复或投资计划超面积建管理站房及高标准装修等。不符合《政府投资条例》(国务院令第 712 号)第二十三条、三十二条和三十四的规定。
16、未按合同约定时间完工。不符合《政府投资条例》(国务院令第 712 号)第二十四的规定。
17、未按计划工期开工建设。不符合《政府投资条例》(国务院令第 712 号)第二十四的规定。
18、项目未及时办理竣工财务决算。不符合《政府投资条例》(国务院令第 712 号)第二十五的规定。
19、未及时上缴项目结余资金。不符合《政府投资条例》(国务院令第 712 号)第二十五的规定。
20、关键阶段工程进度滞后(截流、下闸蓄水、首台机启动等)。不符合《政府投资条例》(国务院令第 712 号)第三十四的规定。
21、批复的主要建设内容(影响功能、安全)未实施。不符合《政府投资条例》(国务院令第 712 号)第三十四条的规定。
为进一步加强政府投资项目审计工作,规范政府投资项目审计行为,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等有关法律法规,审计署研究并制定和印发了《政府投资项目审计规定》。 政府投资项目审计规定
第一条 为进一步加强政府投资项目审计工作,规范政府投资项目审计行为,提升政府投资审计质量和成效,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等有关法律法规,制定本规定。
第二条 审计机关对政府投资和以政府投资为主的项目实施的审计和专项审计调查适用本规定。
第三条 审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及本级人民政府规定,确定政府投资项目审计的对象、范围和内容。
第四条 审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求以及上级审计机关的工作安排,按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则,确定年度政府投资审计项目计划。
各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目,应当作为政府投资审计重点。
审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计,防止不必要的重复审计。
第五条 审计机关对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程,应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。
除重点审计上述内容外,还应当关注项目决策程序是否合规,有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题;应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索,促进反腐倡廉建设;应当注重揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。
第七条 审计机关在真实性、合法性审计的基础上,应当更加注重检查和评价政府投资项目的绩效,逐步做到所有审计的政府重点投资项目都开展绩效审计。
第八条 对政府投入大、社会关注度高的重点投资项目竣工决算前,审计机关应当先进行审计。
审计机关应当提高工程造价审计质量,对审计发现的多计工程价款等问题,应当责令建设单位与设计、施工、监理、供货等单位据实结算。
第九条 审计机关对列入年度审计计划的竣工决算审计项目,一般应当在审计通知书确定的审计实施日起3个月内出具审计报告。确需延长审计期限时,应当报经审计计划下达机关批准。
第十条 审计机关开展政府投资项目审计,应当确定项目法人单位或其授权委托进行建设管理的单位为被审计单位。在审计通知书中应当明确,实施审计中将对与项目直接有关的设计、施工、监理、供货等单位取得项目资金的真实性、合法性进行调查。
采取跟踪审计方式实施审计的,审计通知书应当列明跟踪审计的具体方式和要求。
第十一条 审计机关在法定职权范围内对审计发现的违法违规问题进行处理处罚;对审计发现的需要追究有关人员责任的违法违纪案件线索,应当及时移送司法机关或纪检监察等机关处理;对不属于审计管辖范围内的、应当依法由其他有关部门纠正、处理处罚的事项,应当移送有关部门处理。办理审计移送事项时,应当按规定移交相关证据材料。
审计机关应当进一步建立健全审计机关与纪检监察机关和司法机关的案件线索移送、协查和信息共享的协调沟通机制,发挥监督合力。
第十二条 审计机关应当及时向本级人民政府报告重点投资项目审计结果,并通报有关部门。政府投资项目审计中发现的重大问题,应当纳入本级预算执行审计结果报告。
审计机关在审计中发现有关部门履行职责不到位、政策法规不完善等问题,应当及时向本级人民政府或有关主管部门提出建议。
第十三条 审计机关实施政府投资项目审计,遇有相关专业知识局限等情况时,可以聘请符合审计职业要求的外部人员参加审计项目或者提供技术支持、专业咨询、专业鉴定。
审计机关应当制定有关聘请外部人员的工作规范,加强对聘请外部人员工作的督导和业务复核,保证审计质量。
审计机关聘请的外部人员在政府投资项目审计中违反有关法律法规规定的,审计机关应当停止其承担的工作,追究违约责任,移送有关部门处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
第十四条 审计机关应当根据《中华人民共和国国家审计准则》,建立健全政府投资项目审计质量控制制度,实行审计组成员、审计组主审、审计组组长、审计机关业务部门、审理机构、总审计师和审计机关负责人对审计业务的分级质量控制,作出恰当的审计结论,依法进行处理处罚,防范审计风险。
第十五条 审计机关应当建立健全政府投资项目审计整改检查机制,督促被审计单位和其他有关单位根据审计结果进行整改。审计组在审计实施过程中,应当及时督促被审计单位整改审计发现的问题。
对于跟踪审计项目,审计机关应当将上次审计查出问题的整改情况作为审计的重要内容。
第十六条 审计机关应当依法实行公告制度,及时客观公正地向社会公告政府投资项目审计结果及整改情况;逐步实现所有政府重点投资项目审计结果及整改情况,除涉及国家秘密和商业秘密外,都按程序全面、如实向社会公告。
第十七条 审计机关应当充分运用信息化手段开展政府投资项目审计工作,努力搭建管理平台,逐步建立政府投资项目审计数据库,加快方法体系建设,扩大工程造价软件在竣工决算审计中的应用,并探索信息化条件下的联网审计,提高政府投资项目审计管理水平和效率。
第十八条 上级审计机关应当加强对下级审计机关政府投资项目审计工作的业务领导,及时总结和推广好的经验与做法,研究制定政府投资项目审计业务规范,提高规范化水平。
第十九条 审计机关应当重视和加强投资审计队伍建设,积极引进符合条件的投资审计相关专业人才,培养投资审计业务骨干人才和领军人才,改善投资审计队伍的专业结构,逐步提高投资审计人员的整体素质,使投资审计人员具备与政府投资项目审计工作相适应的专业知识、业务能力和实践经验,为投资审计发展提供人才保障。
第二十条 审计机关应当加强对投资审计人员的职业道德和廉政纪律教育,针对投资审计工作容易出现廉政风险的环节,加强内部控制,强化管理,确保严格执行审计纪律,维护审计机关廉洁从审的良好形象。
第二十一条 地方审计机关可以根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》,结合本地实际,制定地方政府投资项目审计的实施细则。
第二十二条 审计机关对国有资本占控股地位或者主导地位的企业和国家事业组织投资的项目审计,参照本规定执行。
第二十三条 本规定由审计署负责解释,自发布之日起施行。2006年1月20日颁布的《政府投资项目审计管理办法》同时废止。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局),署机关各单位、各派出审计局、各特派员办事处、各直属单位:
近年来,全国审计机关在各级党委、政府的领导下,积极开展投资审计监督,在推动深化改革、促进社会经济发展、加强反腐倡廉建设、提高政府投资绩效等方面发挥了重要作用。但也存在相关制度机制不够完善、部分投资审计工作质量不高和审计结果运用不规范等问题。为进一步完善和规范投资审计工作,现提出如下意见:
各级审计机关要牢固树立依法审计意识,坚持在法定职责权限范围内开展审计工作,依法确定审计对象和范围,严格规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为。审计机关和审计人员要依法独立行使审计监督权,不得参与工程项目建设决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、质量评价、工程结算等管理活动。
各级审计机关要根据本地区公共投资项目情况,按照围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量的原则,统筹制定年度投资审计项目计划。要按照国家审计准则要求,严格执行审计项目计划,履行规定流程和审批复核程序,严格审计报告和公告制度。加强对政府投资为主,关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督,紧紧围绕重大项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理等关键环节,合理确定审计重点,运用先进技术方法,提高审计工作质量和效率。各省级审计机关要加强对本地区投资审计工作的领导和指导,加强审计质量监督检查。
各级审计机关要严格遵守审计法等法律法规,进一步健全和完善投资审计制度,认真履行工程结算审计法定职责,促进相关单位履职尽责,提高投资绩效。对平等民事主体在合同中约定采用审计结果作为竣工结算依据的,审计机关应依照合同法等有关规定,尊重双方意愿。审计项目结束后,审计机关应依法独立出具投资项目审计报告,对审计发现的结算不实等问题,应作出审计决定,责令建设单位整改;对审计发现的违纪违法、损失浪费等问题线索,应依法移送有关部门处理。要健全审计查出问题整改督查机制,促进整改落实和追责问责。
各级审计机关和审计人员要严格遵守审计“八不准”等廉政纪律、保密纪律、工作纪律,坚守审计职业道德,不得利用审计职权、个人影响谋取私利。坚持公开透明,加强对审计权力运行监督。加强审计项目廉政回访等监督检查,抓好廉政制度贯彻落实工作,切实防控廉政风险和审计风险。各级审计机关在投资审计工作中确有必要购买社会服务的,应严格把关,依法审慎进行,要加强全过程监管,对弄虚作假、恶意串通等严重失信和违反职业道德的社会中介机构、执业人员要加大通报和责任追究力度。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局),署机关各单位、各派出审计局、各特派员办事处、各直属单位:
《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投发〔2017〕30号,以下简称《意见》)实施以来,各级审计机关认真贯彻落实《意见》要求,围绕全国审计机关投资审计专题会议的精神,努力推进投资审计工作“三个转变”,取得了明显的成效。但实践中也出现一些认识理解和落实不到位的问题,有的问题还具有一定普遍性。为此,我们以问答的形式梳理出投资审计中的13类常见问题及其主要表现,并按照现行制度提供了规范做法。现将《〈关于进一步完善和规范投资审计工作的意见〉贯彻落实中常见问题解答》予以印发,供在工作中参考。
问题一:在履行法定程序方面,投资审计容易出现哪些问题?应该怎样对待和处理?
【解答】主要表现形式:未按规定程序将投资审计项目纳入年度审计项目计划管理,在审计项目计划外开展投资审计事项;未按规定送达审计通知书;审计报告相关事项未按规定在审计组内讨论,或未经复核、审理;实施审计后,未按规定出具审计报告、下达审计决定。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》和《意见》要求,各级各类投资审计均应严格依照法定程序实施。
第一,要根据法定职责权限,在调查审计需求和评估审计资源的基础上,编制年度审计项目计划,报经本级审计委员会批准并向上一级审计机关报告。年度审计项目计划一经制定,各单位应当严格执行,未经批准机关同意不得擅自变更。确需调整的,应先履行审计项目计划审批调整程序,并向上级审计机关报告(省审计机关另有规定的除外)。
第二,要严格遵守审计业务规范流程,按规定及时向被审计单位送达审计通知书。审计组在起草审计报告前,对重大事项要进行集体讨论并形成明确意见,审计组的审计报告在书面征求被审计单位意见的基础上,应依次提交审计机关业务部门复核、审理部门审理。审计机关应当向被审计单位提出审计报告、作出审计决定,督促被审计单位整改。
问题二:在审计职责权限方面,投资审计容易出现哪些问题?应该怎样对待和处理?
【解答】主要表现形式:超越审计权限对被审计单位进行处理;介入工程项目管理活动,参与投资项目概(预)算编制、标底审核、材料价格认定、隐蔽工程验收签字等决策和管理环节。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》和《意见》要求,审计机关要在法定职责权限范围内开展审计。
第一,对被审计单位和个人违反国家相关法律和党的纪律规定的事项,应及时移送有关部门查处。
第二,审计机关不得参与各类与审计法定职责无关的、可能影响依法独立进行审计监督的议事协调机构或工作。各级审计机关要厘清工程项目管理职责和审计监督职责界限,坚决退出各类带有管理职能的议事协调机构,不得参与工程项目建设决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、质量评价、工程结算等管理活动。
第三,要依法履行审计职责,加强对政府投资、以政府投资为主的建设项目以及其他重大公共工程项目的审计监督,揭示政府投资管理中存在的突出问题,规范投融资及建设管理秩序bd半岛,促进营商环境的改善,提高政府投资绩效。
问题三:在审计对象范围方面,投资审计容易出现哪些问题?应该怎样对待和处理?
【解答】主要表现形式:超越审计工作实际需要,随意扩大审计对象范围、收集个人信息、查询个人银行账户和扩大审计追溯时间等。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》和《意见》要求,审计机关要依照法定职责、权限和程序确定审计对象、时间和范围,严格规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、半岛bd半岛体育审计处理等行为。
问题四:在投资审计“从数量规模向质量效益转变”中,容易出现哪些问题?应该怎样对待和处理?
【解答】主要表现形式:部分审计机关脱离实际,片面强调数量任务,审计项目数量严重超过审计资源承受能力,审计质量难以保证。
规范做法:按照《中华人民共和国国家审计准则》和《意见》要求,审计机关要坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量”的原则,加强审计项目审计组织方式统筹,优化审计资源配置,对政府投资和以政府投资为主的建设项目进行审计,促进深化投融资体制改革、扩大有效投资、优化供给结构、提高投资绩效。
问题五:在投资审计“从单一工程造价审计向全面投资审计转变”中,容易出现哪些问题?应该怎样对待和处理?
【解答】主要表现形式:部分审计机关专注于造价审计,对重大政策贯彻落实、招标投标、设备材料采购、征地拆迁等审计的深度不够、广度不宽,审计项目资源环境保护情况、地方政府债务风险等内容关注不够,工程建设领域重大违纪违法问题线索揭示力度不够。
第一,投资审计应涵盖重大政策贯彻落实、投资决策、工程项目建设程序、工程项目建设财务、招标投标、工程质量管理、材料设备管理、建设用地和征地拆迁、环境保护和水土保持、工程结算、公共投资绩效审计等主要内容。
第二,积极开展对政府投资和以政府投资为主的建设项目的审计监督,努力做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。
第三,坚持问题导向,通过揭示和反映问题推动国家重大政策措施贯彻落实,督促项目投资和建设管理单位落实责任,促进深化投融资体制机制改革;加大对重大违纪违法问题线索揭示力度,促进反腐倡廉建设。
问题六:在“从传统投资审计向现代投资审计转变”中,投资审计容易出现哪些问题?应该怎样对待和处理?
【解答】主要表现形式:“发展、法治、改革、绩效、绿色”的投资审计理念尚未完全树牢;运用现代工程建设和信息化新技术解决投资审计实际问题的成效不够显著;缺少既懂工程审计又懂数字化审计的复合型人才。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件等要求,审计机关要不断创新审计理念、技术方法,实现投资审计理念、理论、制度、技术的现代化,努力向现代投资审计转变。要以“金审工程”三期为依托,积极开展工程建设项目的信息化、智能化、模块化审计,大力推进大数据在投资审计中的运用,提高投资审计的质量和效率。要通过引进人才、培训交流等方式,加强工程审计和信息化审计复合型人才培养,使审计人员具备相应的专业胜任能力。
【解答】主要表现形式:部分审计机关代替建设单位承担工程结算审核等管理职责,以审计单位的审计结果直接作为甲乙双方结算的依据。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》要求,审计机关要坚决杜绝“以审代结”的错误做法。
第一,“以审代结”混淆了建设单位的管理责任和国家审计的监督责任。结算审核是建设单位的管理责任,审计机关是在建设单位完成结算审核的基础上进行审计监督,审计不能代替管理,否则既违反了独立性原则,又因介入平等主体的民事关系而超越了审计机关的法定职责权限。
第二,投资审计依法独立对建设单位的工程价款审定情况进行审计监督,通过审计反映工程结算管理中可能存在的问题,督促建设单位今后认真履行职责,提高投资绩效。
【解答】主要表现形式:部分审计机关参与拦标价制定、审查等管理活动,介入工程项目建设管理。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》要求,审计机关要准确把握审计职责边界,规范行使审计职权,不得参与拦标价制定、审查等管理活动。
问题九:建设工程审计中涉及工程价款的审核,如何督促建设单位整改审计查出的相关问题?
【解答】主要表现形式:建设单位和施工单位已完成工程价款结算,半岛bd半岛体育审计中查出多付的工程价款难以追回;建设单位合同签订不规范或存在其他问题,多支付工程款等。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》要求,审计机关要推动建设单位落实多付工程价款问题的纠正。
第一,除合同已有约定外,审计机关应明确告知建设单位,不得直接将审计报告和审计决定作为调整其与施工单位结算的依据,审计报告和审计决定也不得对施工单位设定义务。
第二,对审计发现的超概算(预算)以及建设单位决策失误、履职不到位、多支付工程款等问题,应向主管部门(单位)如实报告并提出审计建议。
第三,发现建设单位和施工单位恶意串通骗取国家资金的,可以建议相关部门或单位通过解除无效合同等法定程序来解决,对构成犯罪的单位和个人,应及时移送相关部门处理。
问题十:在审计查出问题整改落实中,投资审计容易出现哪些问题?应该怎样对待和处理?
【解答】主要表现形式:对审计查出问题整改缺乏跟踪和督促机制;被审计单位对审计查出问题整改不到位,有些问题屡审屡犯。
规范做法:按照中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《中华人民共和国国家审计准则》和“三个区分开来”等要求,审计机关要认真研究分析,着眼宏观、立足长远,提出操作性强的对策建议,消除问题产生的根源。
第一,要按照“谁审计、谁负责督促”原则,跟踪被审计单位的整改情况,及时督促被审计单位落实整改责任。
第二,审计中,要把以前年度审计查出问题整改情况作为重要内容,对未整改、假整改和整改不到位的,要予以揭示反映。
第三,要加强沟通协调,推动建立健全审计与组织人事、纪检监察以及其他有关主管单位的工作协调机制,把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。
第五,要依法向政府有关部门通报或者向社会公告审计结果。督促被审计单位公告整改结果,自觉接受社会监督。
问题十一:审计机关和投资审计人员面临的廉政风险有哪些?应该怎样加强廉政风险防控?
【解答】主要表现形式:承诺优先安排审计项目;将工程审减额,审计发现的问题等作为向被审计单位、施工单位和个人索贿的筹码;向被审计单位推荐施工单位、材料设备供应商、中介机构等谋取利益;出具审计报告前,向被审计单位通风报信谋取利益等。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》和《中国纪律处分条例》要求,加强廉政风险和审计风险防控。
第一,坚持思想教育常态化、制度化,组织审计人员认真学习《中国纪律处分条例》,开展廉政教育等,增强审计人员的政治责任和廉政意识。
第二,认真执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律等要求;建立健全审计机关内控机制和廉政风险防范措施;严格规范审计业务流程,严格履行复核、审理职责,确保审计过程公正、公开、透明。
第三,通过设立廉政监督员、廉政回访等形式,做好日常廉政监督检查;定期组织开展内部巡视,通过问题清单、责任清单和任务清单等形式,确保巡视发现的廉政问题及时整改到位。第四,一旦出现廉政和违纪违法问题,要及时处理,严肃追责问责,涉嫌犯罪的必要时移送相关部门处理。
问题十二:聘请社会中介机构和人员参与投资审计需要注意哪些事项?应该怎样加强管理?
【解答】主要表现形式:部分审计机关选聘中介机构过程中,搞关系、讲人情,甚至索贿受贿;对购买的中介机构审计服务的质量不复核不审查bd半岛,直接以审计机关名义出具审计报告;因中介机构(人员)与被审计单位(人员)之间可能存在的利益交换,审计机关面临着较大质量和廉政风险。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件等要求,购买审计服务时要强化管理。
第一,选聘中介机构应当遵循公平、公开、公正原则,建立健全选聘工作制度,严格监督执行。
第二,开展投资审计项目时,可以根据工作需要,把部分工作委托给中介机构,但不得将整个审计项目外包;对外聘人员的审计取证等材料进行复核把关。
第三,确需外聘人员参与审计时,应将外聘人员编入审计组,与审计人员共同开展审计。
第四,加强对聘请的中介机构和人员的监督管理,对弄虚作假、恶意串通等严重失信和违反职业道德的社会中介机构、执业人员,要加大通报和责任追究力度。
问题十三:在聘请中介机构费用支付方面,容易出现哪些问题?应该怎样对待和处理?
【解答】主要表现形式:聘请中介机构费用由建设单位部分或全部支付;照搬照抄社会中介机构实施造价咨询审计的收费方式搞“协审收费”。
规范做法:按照《中华人民共和国审计法》《审计署办公厅关于进一步规范聘请中介机构参与投资审计工作的通知》要求,审计机关应当按照“谁委托谁付费”的原则,协调财政部门将购买服务费用列入年度预算,不得以任何方式向审计对象及其他单位转嫁聘请中介机构的费用,确保审计监督的独立性和客观性。
随着区块链技术的飞速发展,越来越多的企业和开发者开始关注公链的搭建。然而,在公链的开发与部署过程中,常常会遇到各种问题。本文将探讨公链搭建中常见的问题及其解决方案,帮助开发者更高效地完成公链项目。
公链的共识机制是决定网络安全性和性能的关键因素。开发者在选择共识机制时,常常面临PoW(工作量证明)、PoS(权益证明)、DPoS(委托权益证明)等多种选择,如何选择合适的机制成为一大挑战。
需求分析: 根据项目的目标、用户规模和预期交易量,分析不同共识机制的优缺点。
原型测试: 在测试网络中实现不同共识机制,进行性能和安全性测试,选择最适合项目需求的机制。
社区反馈: 借助社区的力量,收集用户和开发者的反馈,优化共识机制的选择。
公链的安全性是其成功的关键,常见的安全问题包括51%攻击、智能合约漏洞等。安全漏洞可能导致资金损失和用户信任下降。
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公链的治理机制直接影响社区的参与度和决策效率。如何设计一个公平、透明的治理机制是一个复杂的问题。
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透明度提升: 定期发布治理会议记录和决策过程,增加透明度,提升社区信任。
公链的用户体验往往不如中心化应用,用户在使用过程中可能会遇到复杂的操作和不友好的界面。
教育和引导: 提供详细的用户指南和教育资源,帮助用户理解区块链的基本概念和操作流程。
反馈机制: 建立用户反馈渠道,及时收集用户的意见和建议,持续优化用户体验。
积极沟通: 与监管机构保持沟通,积极参与行业标准的制定,争取合法合规的发展环境。
公链搭建是一个复杂而挑战性的过程,开发者在面对各种问题时,需要灵活运用解决方案,确保项目的顺利推进。通过深入分析和合理规划,公链项目能够在技术、安全、用户体验和法律合规等多个方面取得成功。未来,随着技术的发展和社区的壮大,公链将迎来更广阔的应用前景。返回搜狐,查看更多
本站将详细分析海尔消费金融起诉后,法院执行高消费限制令的具体情况,并探讨应对策略。 许多消费者因逾期未还清海尔消费金融贷款而面临诉讼,甚至被法院采取高消费限制措施,严重影响日常生活。本站将从法律角度出发,解读高消费限制的执行依据、影响范围以及被限制后如何采取有效措施应对。
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根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关财产行为的规定》等法律法规,法院可以对被执行人采取高消费限制措施。具体海尔消费金融胜诉后,bd半岛官网如果借款人未按判决履行还款义务,法院可以依法对其采取以下高消费限制措施:
2. 限制在星级酒店、高尔夫 场等场所进行高消费: 具体标准由法院根据当地情况确定。
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4. 限制子女就读高收费私立学校: 此项限制旨在保护债权人的利益,防止被执行人将资金用于非必要的高消费支出。
6. 其他高消费行为: 法院可以根据具体情况,限制其他类型的奢侈消费行为。
1. 积极与海尔消费金融协商: 尝试与海尔消费金融协商制定还款计划,争取减轻债务负担。积极沟通,表达还款意愿,或许能获得一定的宽限期或分期还款的机会。
2. 申请复议或上诉: 如果对法院判决结果存在异议,可以在法定期限内申请复议或上诉,争取推翻原判决或减轻处罚。但需提供充分的证据支持,否则上诉成功的可能性较小。
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1. 理性借贷: 在申请贷款前,认真评估自身还款能力,避免盲目借贷,只借自己能够偿还的金额。
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海尔消费金融起诉并执行高消费限制,bd半岛官网反映了金融机构维护自身权益的决心,也警示消费者要理性借贷,按时还款。 面对法律风险,消费者应积极寻求法律帮助,采取有效措施维护自身权益。 加强金融知识学习,提高风险意识,才能避免陷入类似的困境。 只有理性借贷,才能避免法律纠纷,维护自身利益。 切记,借贷有风险,还款需谨慎。
根据网络安全相关要求,进一步提升统一身份认证系统安全性,9月2日起,我校统一身份认证系统安全升级(详见
答:9月2日统一身份认证升级后,部分手机首次需要退出APP重新登录:在APP“我的”、“设置”、“清除缓存”,然后点 “退出当前账号”。
(1)扫码登录的常见报错:(电脑端推荐使用扫码登录:无需记忆密码,无需等待验证码)
对统一身份认证首页的二维码进行扫码。通常在手机上点击“确认登录”后即可成功进入系统。
请先统一身份认证登录,首次必须绑定认证(微信请先关注“南京大学信息门户”并绑定登录)。
1)提示“您提供的用户名或密码有误”:请检查是否记错或输错了用户名或密码,重新输入,如果仍报此错,请点击 《忘记密码怎么办》
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4)密码登录后,跳转到以下界面,点击“获取验证码”,如出现下图的红字提示:手机号未绑定,请至南大APP“认证账号设置”绑定。请在南大APP,“服务”里搜索“认证账号设置”或“账号安全”(部分手机仍显示旧名称“账号安全”),此外我们又新增了信息门户绑定手机号的办法,详见《如何绑定手机号》 。
5)提示“无效的验证码”:指在密码登录界面的验证码(如下图)填写有误,请重新填写这里的验证码:
答:报错“凭证不可用”通常是因为之前用一个账号名登录过需要统一身份认证的系统,打开P认证时又使用了另一个账号造成的。重新输入账号名密码,再次点击登录就可以正常登录。
此外,有时候页面长期未关闭半岛bd半岛体育,认证过期也会造成首次输入密码后页面没反应。此时重新输入账号名密码,再次点击登录就可以正常登录。
解决办法:点击“忘记密码”重置下密码即可恢复使用,或邮件证件照片发给要求重置统一身份认证密码。
(注:用户在使用统一身认证认证时,如出现提醒,要求强制修改密码,请您按提示修改密码。修改后统一身份认证就不会密码过期啦。)
1.年报所有信息项均为必填项,如果该项内容确无信息,可填写“无”或“0”;
2.填报的通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱、存续状态、网址、网站的信息均为报送时的信息,其余信息为上一年度12月31日的信息;
1.“资金数额”:个体户在申请营业执照时填报的注册资金数额。若上一年度12月31日前发生变更,则填写变更后的资金数额。
3.“纳税总额”:截至上一年度全年实缴各类税金的总和,不包括代扣代缴的个人所得税。
4.“从业人数”:上一年度12月31日当日在本单位工作,并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数,包括劳务派遣人员。
5.“退役士兵人数、残疾人数bd半岛体育、失业人员再就业人数、高校毕业生人数、党员(包括预备党员)人数”:截至上一年度12月31日从业人数中退役士兵人数、残疾人数、失业人员再就业人数、毕业两年内的高校毕业生数、党员(包括预备党员)人数。
1.“主要业务活动”:填写企业实际经营的1-3项主要业务活动或主要产品名称,并以符号“/”作为分隔符。
2.分公司“从业人员”:非独立核算的分公司,如果从业人员由总公司统一填报,分公司从业人员这一项选填0;如果是各自填报,按实际从业人员情况各自填写。
年报填报页面中包括股东及出资信息在内的所有内容每年都必须填报,即使无变化也要填写,并非前一年度填写过的就不需要再填。
新股东的认缴信息按照公司章程填写,新股东的实缴信息按照原股东的实缴情况填写。
6.“认缴出资额”及“认缴出资时间”:“认缴出资额”应按照企业公司章程约定的数额填写,“认缴出资时间”为公司章程约定的出资时间。
7.认缴出资时间可以填为公司成立时间或章程制作(落款)时间或股权转让时间吗?
认缴出资时间应当填写年度报告所属期在登记机关备案的最新章程或章程修正案中约定的出资到位期限。
如存在股权变更的,应分两种情况,一是股东出资未增加的,受让股权股东的认缴出资时间为股权转让前章程约定的原股东的认缴出资时间,章程对认缴出资时间有修改的,按修改后的时间填写;二是股东出资有增加的,股东认缴出资时间为当前股东约定并在章程中载明的认缴时间。
8. 公司章程约定的认缴期限已届满,股东仍未实缴或仅部分实缴其认缴的出资额,企业年报中股东出资信息如何填写?
截至上一年度12月31日,每一次股权转让所涉转让方及受让方信息均要逐一填写,并写明股权比例的变化。
年度报告里的股权变更信息,仅指有限责任公司的股东股权转让。股份有限公司无论是否发生股权转让,均无需填写。
若企业为单一股东,增资并不会导致股权变化,则不需要填写。若企业为多个股东,bd半岛体育增资导致了股权变化,则需照实填写。
原股东转让前的比例按原有约定比例填,转让后的比例为其认缴出资额占注册资本的百分比。新股东受让前的比例填0,受让后的比例为其认缴出资额占注册资本的百分比。
应填写股权转让协议生效日期;法律法规规定应当办理批准方可生效的,以批准之日为生效日期。
不是。自2020年度年报开始,根据《保障中小企业款项支付条例》第十六条第二款规定,大型企业应当将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告。年报系统会自动匹配相关企业,若无“逾期尚未支付合同情况”栏目,则无需填写。bd半岛体育
1.对外投资信息:本数据项是指投资设立境内企业的信息(不包括设立的分公司),建议根据企业年度财务报告(截至12月31日)中的长期投资明细填写。
资产总额、所有者权益及负债总额参考资产负债表中数值;营业总收入、利润总额、净利润参考利润表中数值;主营业务收入参考科目余额表中数值;纳税总额参考完税证明数值。
特种设备是指电梯,锅炉,高压容器类型的,监控设备不是特种设备。特种设备信息一栏照实填写就可以,没有特种设备可填0。
①单位参保人数:指上一年12月末参加社会保险的职工人数,不包括离退休人数。
②单位缴费基数:指上一年1-12月期间,单位为职工缴纳社会保险费的缴费基数之和,包括补缴社会保险费的缴费基数、调整缴费基数产生的差额等。
③本期实际缴费金额:指上一年1-12月期间单位按时缴纳的社会保险费,不包括补缴欠费和跨年度(或跨季度)的预缴金额。
④单位累计欠缴金额:指截至上一年12月末单位累计欠缴各项社会保险费的本金金额。
2.2021年10月起,生育保险费和职工基本医疗保险费合并缴纳bd半岛体育,合并之后年报中社保这两部分应该如何填写?
经咨询人力资源社会保障服务热线,企业填写时,生育保险缴费基数与医保缴费基数保持一致,生育保险实际缴费金额填写0,医保实际缴纳金额如实填写。(以广州、阳江为例,具体填写方式以各地市要求为准)
3.“退役士兵人数、残疾人数、失业人员再就业人数、高校毕业生人数、党员(包括预备党员)人数”:截至上一年度12月31日从业人数中退役士兵人数、残疾人数、失业人员再就业人数、毕业两年内的高校毕业生数、党员(包括预备党员)人数。
目前实施市场监管、统计、人社、海关、商务等多部门事项合并年报的“多报合一”,年报中所涉及业务相关问题可咨询对应的政府部门。