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　　1、常山县常山县“712”住宅楼倒塌特住宅楼倒塌特大事故大事故n19971997年年7 7月月1212日，浙江省常日，浙江省常山县发生一起住宅楼倒塌山县发生一起住宅楼倒塌的特大事故，常山县城南的特大事故，常山县城南小区第小区第5151幢住宅楼中间偏幢住宅楼中间偏东处上部出现裂缝，紧接东处上部出现裂缝，紧接着裂缝迅速扩大，相互向着裂缝迅速扩大，相互向中间倾倒，在数秒钟内部中间倾倒，在数秒钟内部全倒塌。经全力抢救，全倒塌。经全力抢救，3 3人人生还，生还，3636人死亡。直接经人死亡。直接经济损失达济损失达860860万元。万元。常山县常山县7.12住宅楼倒塌特大事故住宅楼倒塌特大事故n事故原因事故原

　　2、因主要原因：主要原因：事故原因事故原因重要原因：重要原因：工程质量低劣工程质量低劣 擅自改变设计擅自改变设计 基础砖墙长时间基础砖墙长时间受积水浸泡受积水浸泡 n事故原因事故原因 直接原因分析直接原因分析1 1（1 1）该楼基础砖墙质量低劣。）该楼基础砖墙质量低劣。 （2 2）擅自变更设计）擅自变更设计 。 （3 3）基础设施不配套，无截洪、排水设施半岛bd半岛体育。）基础设施不配套，无截洪、排水设施。常山县常山县7.12住宅楼倒塌特大事故住宅楼倒塌特大事故n8.1.2事故原因 间接原因分析间接原因分析2 2（1 1）建设管理混乱）建设管理混乱 （2 2）开发区不按基建程序管理工程建设，半岛bd半岛体育有关）开发区不按基建程

　　3、序管理工程建设，有关职能部门在管理上失职。职能部门在管理上失职。 （3 3）设计存在多处不足，设计安全度偏低半岛bd半岛体育，存）设计存在多处不足，设计安全度偏低，存在明显薄弱部位。在明显薄弱部位。 （4 4）计划造价太低，违背客观规律）计划造价太低，违背客观规律 。（5 5）招投标不按规定操作，实际搞的是明招暗）招投标不按规定操作，实际搞的是明招暗议的虚假招投标。议的虚假招投标。 常山县常山县7.12住宅楼倒塌特大事故住宅楼倒塌特大事故n事故性质 调查认定，常山调查认定，常山“7.127.12”住宅楼倒塌特大事故是一起有住宅楼倒塌特大事故是一起有关人员玩忽职守、工作严重失关人员玩忽职守、工作严重失职和管理混

　　4、乱造成建筑质量低职和管理混乱造成建筑质量低劣引起的重大责任事故。劣引起的重大责任事故。常山县常山县7.12住宅楼倒塌特大事故住宅楼倒塌特大事故n事故处理事故处理 刑事判决刑事判决1010人，惩以多年人，惩以多年牢狱之罪；牢狱之罪；1717人受到党纪处分，人受到党纪处分，为仕途刻下无法消除的污迹；为仕途刻下无法消除的污迹；常山建筑业也顿时一蹶不振深常山建筑业也顿时一蹶不振深受重创，同时伴随着紧张、恐受重创，同时伴随着紧张、恐惧、半岛bd半岛体育惊慌、忙碌的气氛，半岛bd半岛体育一直惧、惊慌、忙碌的气氛，一直笼罩着常山县整整笼罩着常山县整整3 3年。年。常山县常山县7.12住宅楼倒塌特大事故住宅楼倒塌特大事故n事故处理事故处理（

　　5、1 1）吊销常山县金城房地产发展有限公司三）吊销常山县金城房地产发展有限公司三级开发资质半岛bd半岛体育。级开发资质。（2 2）吊销常山县第二建筑公司二级资质。）吊销常山县第二建筑公司二级资质。（3 3）吊销设计单位常山县建筑安装总公司设）吊销设计单位常山县建筑安装总公司设计事务所丁级资质。计事务所丁级资质。（4 4）解散常山县建设工程质量监督站，并按）解散常山县建设工程质量监督站，并按有关规定和标准重新组建新的常山县建设工程有关规定和标准重新组建新的常山县建设工程质量监督站。质量监督站。8.1 常山县常山县7.12住宅楼倒塌特大事故住宅楼倒塌特大事故v事故教训事故教训教训二：教训二：安全质量意识淡安全质量意

　　6、识淡薄，安全质量管理失控。薄，安全质量管理失控。教训一：教训一：建设管理混乱，建筑市场不规范，质建设管理混乱，建筑市场不规范，质量保障体系形同虚设。量保障体系形同虚设。 常山县常山县7.12住宅楼倒塌特大事故住宅楼倒塌特大事故v事故教训事故教训教训三：教训三：建材市场管理失控，建筑材料低劣。建材市场管理失控，建筑材料低劣。教训四：教训四：基础设施配套不完善，房基础设施配套不完善，房屋抵御自然灾害能力差。屋抵御自然灾害能力差。常山县常山县7.12住宅楼倒塌特大事故住宅楼倒塌特大事故v事故教训事故教训教训五：教训五：部分管理人员官僚主义作风严重。部分管理人员官僚主义作风严重。教训六：教训六：对职工安全质量意识教育不够。对职工安全质量意识教育不够。 香港vps月付

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