(记者 韩蓓蓓) 今日上午，潍坊市中级人民法院召开的新闻发布会上，介绍全面服务保障新旧动能转换重大工程和“四个城市”建设顺实施情况，并发布全市法院依法服务保障新旧动能转换重大工程十大典型案例。
山东某光学公司成立于2008年9月26日，注册资本1000万元，公司投资建设的光电精密仪器项目是第14届鲁台经贸洽谈会招商引资项目，项目建成后山东某光学公司将成为全球最大的运动光学仪器、天文望远镜的光学仪器供应商之一。因受整体市场环境及经营问题的影响，山东某光学公司自2014年出现经营危机及债务危机。截至2015年3月31日，该公司资产类总额为64186214.73元，负债类总额为88800771.72元，资产负债率为138.35%，已资不抵债。2015年7月7日，某金控集团向潍坊市中级人民法院提出申请，要求依法对山东某光学公司进行破产清算。
2015年8月2日，潍坊市中级人民法院裁定受理山东某光学公司破产清算案。根据评估机构的评估结果及偿债能力分析结果，山东某光学公司在清算状态下，税款债权清偿比例为39.56%，普通债权的清偿比例为零，债权人的债权与出资人的投资会面临巨额损失。潍坊市中级人民法院指导破产管理人多方努力，引进了战略投资人，并由占公司注册资本60%的出资人提出重整申请。2017年9月6日，潍坊市中级人民法院裁定对山东某光学公司进行重整。在充分考虑各方主体利益的基础上，采用了出售式重整的方式。根据重整计划，战略投资人出资设立一家新公司作为收购主体，受让山东某光学公司的有效资产。战略投资人所付出的资金按清偿顺序有效偿付破产费用、职工债权，税款债权由新公司承担递延偿付责任，剩余价款支付普通债权。依据重整计划，职工债权、税款债权、抵押债权将获全额清偿，普通债权清偿率达到1.3%。2017年12月22日，山东某光学公司出资人组会议及第二次债权人会议均表决通过了重整计划。2018年1月，潍坊市中级人民法院裁定批准重整计划，重整计划进入执行阶段。
(三)典型意义：创新重整方式，发挥司法在新旧动能转换中的引导作用，促使破产企业再生发展
山东某光学公司重整案是潍坊法院首次采用资产出售式重整方式审理的破产案件。公司虽因经营不善被申请破产，但该公司具有地处潍坊国家级高新技术产业开发区，创业环境优良、土地升值潜力大等区位优势，若选择破产清算不仅会导致债权无法得到有效清偿，还会使企业的优质资产流失，在此情况下，潍坊市中级人民法院积极探索最有利于保护债权人利益的模式，指导管理人选定了同为高新技术企业的战略投资人，采用资产出售式重整这一新型的重整方式，有效地避免了破产清算方式下破产财产因流拍而导致的大幅度贬值，重整方的资金带入最大限度的实现了债务人优质资产价值的盘活，使抵押债权、职工债权、税收债权得到全部清偿，普通债权也由零清偿实现了部分清偿。战略投资人获取企业资产后，将继续投入资金用于太阳能新技术研发，设立与上海交大、上海建筑设计研究院合作的太阳能应用实验室，以及华东建筑设计研究院的潍坊太阳能与绿色建筑应用技术中心，实现国内顶尖的太阳能领域技术成果在潍坊的转化和应用。该出售式重整模式使该公司的优质资源得以保留，债权人利益得到了最大限度地保护，既节约了社会资源，又促使企业再生发展，实现了新旧动能转换，企业、股东、职工、债权人、重整投资人、政府等实现多方共赢，取得了法律效果和社会效果的有机统一。
潍坊某置业公司成立于2007年03月15日，注册资本5000万元，公司主要从事房地产开发及商品房销售，其开发的楼盘分布在潍坊市寒亭区及诸城市。因受区域性金融风险及房地产宏观调控政策的影响，加之自身融资杠杆率过高等原因，潍坊某置业公司自2014年出现经营危机及债务危机。截至2014年4月，该公司资净资产总额负的1.6亿余元，已属严重资不抵债。2014年4月18日，债权人江苏某置业公司、潍坊某经贸公司向潍坊市中级人民法院提出申请，要求依法对潍坊某置业公司进行破产清算。
2014年12月8日，潍坊市中级人民法院以(2014)潍民辖字第2号民事裁定书，指定潍坊市寒亭区人民法院受理潍坊某置业公司破产清算案，寒亭区人民法院于2016年12月26日裁定受理并指定了管理人。根据管理人审查确认的债权情况，债权人共计764人，债权总额为62,073.3479 万元：其中，享有优先受偿权的债权额为13689.7037万元，税款2127.2738万元，普通债权46256.3704 万元。根据评估机构的评估结果，潍坊某置业公司可供分配的破产财产总额为20105.4854万元，潍坊某置业公司明显不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务。针对上述情况，寒亭区人民法院在审理过程中，严格适用法律及司法解释的规定，加强对管理人债权核查及债权清偿顺位的工作指导，确立了第一顺位清偿消费性购房户债权，第二顺位清偿享有优先受偿权的工程款债权，第三顺位清偿职工债权，第四顺位清偿税款债权，第五顺位清偿普通债权的清偿顺序，并制定了相应的破产财产分配方案提交债权人会议表决。现已进入破产财产变现阶段。
(三)典型意义：在涉及基本民生的企业破产中，紧紧依靠党委、政府，创新破产模式，营造新旧动能转换的良好法治生态
潍坊某置业公司破产清算案是潍坊法院受理的第一起房地产企业破产清算案件。近年来，受宏观经济形势变化和国家房地产调控政策的影响，部分房地产企业尤其是中小型企业相继陷入经营困境，一些房地产企业因资金链断裂进入破产程序，引发一系列影响稳定的社会问题。寒亭区人民法院紧紧依靠党委、政府，针对购房户问题、烂尾工程续建涉及的手续变更等事宜，法院、政府工作组、管理人多次进行协调，对于房地产企业破产可能引发的矛盾冲突不稳定因素及对债权人提出的相关问题进行集中答复，既化解了多起件，也有效的降低了意向续建方的各种顾虑，最终使得“汇某名城”烂尾项目得以顺利拍卖并续建成功bd半岛体育，数百名消费性购房户的房屋得以交付。该案的顺利解决，实现了房地产企业破产审判理论发展与审判模式创新的有机结合，营造了依法保障新旧动能转换重大工程实施的良好法治环境，取得了司法效果与社会效果的最大化统一。
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